廣東不光出生人口連年第一,廣東GDP也常年國內第一。經濟基礎決定上層建筑,經濟條件好了,年輕人還多,自然為生育創造良好條件。
人性都是趨利避害的,自然向往更好發展機會的生活區域。而對于那些人口流出和衰落的地區,如何保證現有居民,尤其老齡社區的生活質量也是亟需考慮的問題。
誰在“為國生娃”?
一
哪些省份人口還在增長?
近日出版的《中國統計年鑒2023》及各地最新的統計年鑒,披露了完整的生育數據。
在內地31個省份中,只有11個省份自然人口仍舊保持正增長,負增長的省份從去年的13個增加到20個,超過半壁江山。
而在11個正增長省份中,西部地區占了半壁江山,經濟大省只有廣東、浙江、福建躋身其中。
無論是傳統生育大省山東河南,還是最發達的江蘇、上海和北京等地,自然人口都罕見地落入了下降區間。
至于一向被視為生育風向標的東北,并無任何意外,從出生率到自然增長率,雙雙墊底。黑龍江更以3.34‰的出生率位列倒數第一,這一數字已低于日韓等國家。
需要注意的是,這里涉及的都是自然增長人口,即出生人口-死亡人口,未考慮到人口流動帶來的影響,為各地最大的人口基本盤。
眾所周知,一省人口規模的變化,由自然增長人口與機械人口增量構成。所謂機械增長,指的是人口流動帶來的影響。
過去10多年來,雖然“孔雀東南飛”的趨勢有增無減,但幾乎所有省份人口都保持正增長,背后正是高出生率帶來的貢獻。
一旦出生率走低,死亡率隨著老齡化率攀升而位居高位,自然增長人口陷入負增長區間,如果沒有外來人口托底,常住人口也會陷入負增長。
所以,在不遠的將來,搶人大戰只會愈發白熱化,而不會有任何緩解的跡象。
二
誰是“最敢生”的地方?
從出生人口來看,廣東、河南、山東、四川、河北的出生人口位列全國前五,其中廣東是唯一破百萬的省份。
與之對比,同為全國TOP5人口大省的山東、河南、江蘇、四川,2022年出生人口分別為68.2萬、73.3萬、44.5萬、53.5萬。
自此,廣東連續5年蟬聯全國第一生育大省,且連續40年出生人口破百萬。以占全國8.9%的常住人口,貢獻了11%的出生人口,足以稱得上“最敢生”的省份。
而在五六年前,山東、河南一度輪流問鼎生育大省之位,出生人口高峰時期多達170萬之多。
廣東的出生人口之多,超過了江浙滬“包郵區”的總和。
數據顯示,長三角的江浙滬“包郵區”總人口規模高達1.76億人,為廣東的1.4倍,但出生人口合計僅有96.5萬人,不及廣東一省的體量。
出生人口的多少,既與敢不敢生有著密切關系,但也離不開人口總量的托底。
如果拋開總量來看出生率,誰又是全國“最敢生”的省份?
整體來看,西部地區出生率整體高于東部地區,內陸地區普遍高于沿海地區,欠發達地區明顯高于發達地區。
不難看出,出生率最高的省份——西藏、寧夏、青海、貴州,均位于西部欠發達地區,歷來都是生育率最高的地方。
不過,由于人口基數相對有限,這些地方的人口增長勢頭,難以對沖人口大省負增長帶來的影響。
在出生率最高的10大省份中,只有廣東一個沿海經濟大省,而長三角三省一市整體位于中下游,江蘇、上海、天津等地僅高于東北地區。
這種格局已經存在多年,未來或將長期存在。
三
廣東為何最敢生?
一般而言,經濟越發達,生活越富裕,城鎮化程度越高,社會越開放,觀念越進步,生育意愿就越低,發達國家的經歷已經證明這一點。
在我國,西部省份與沿海省份出生率的懸殊證明了這一點,而江浙滬京津等經濟發達地區的走勢驗證了這一點。
然而,廣東,卻成了唯一的例外。
在廣東,無論是廣府地區,還是潮汕地區,出生率普遍都高于全國水平,深圳出生率位居各大城市之首,汕頭的出生率也穩居普通地級市前列。
汕頭等地位居前列,得益于濃厚的生育文化。
潮汕地區,宗社制度保存相對完整。這種傳統,在特殊歷史時期,形成了一定的自我保護機制,為生育政策提供了一定彈性空間,在當下又讓“多子多?!钡膫鹘y得以保留。
而深圳等地的遙遙領先,則不無“孔雀東南飛”帶來的人口流入效應。
人隨產業走。改革開放以來,隨著廣東成為全國經濟第一大省和工業第一重鎮,大量外來人口不斷涌入。
這些人又以年輕人為主。在不斷抬升人口總量的同時,還讓廣東保持著相對獨特的人口結構。
七普數據顯示,廣東外來人口總規模高達2962萬人,占總人口的1/4左右。
廣東的人口虹吸效應,遍及整個“泛珠三角地區”,每8個廣西人、每13個湖南人就有1個來到了廣東。
這些外來人口,尤其是年輕人,主要集中到了經濟產業相對發達的珠三角地區,帶動這些城市成了全國外來人口最多、人口結構最年輕的地區。
根據最新發布的《廣東統計年鑒2023》,廣東60歲以上人口僅為13.45%,而全國已經接近20%,江浙滬地區普遍超過20%乃至更高。
得益于優秀的人口結構,廣東不僅成了出生人口貢獻最大的省份,也成為全國養老金調劑、財政轉移支付凈貢獻最大的地方。
四
江浙滬地區,怎么了?
在《中國城市大變局》一書中,我曾用“二十歲的珠三角,四十歲的長三角”來形象概括兩地的人口格局。
長三角出生率過低,背后主要是經濟發達、城鎮化率高、人均預期壽命高的因素,這是國際慣例。
問題是,珠三角與長三角相比經濟同樣發達,為何依舊保持人口高增長?
相比生育意愿,當地過去生育政策執行力度過嚴,無疑是重要因素之一。
20多年前的政策,足以影響到20多年后的生育格局,一個表現是江浙滬地區的育齡人口遠遠低于廣東。
同時,發達的經濟,讓長三角地區的人均預期壽命領跑全國,老齡化率居高不下。
根據《中國城市大趨勢》一書整理的數據,全國最“老”的城市,不在東北,而在江蘇。
根據七普,2020年,江蘇南通老齡化率高達22.67%,超過東北所有地市,位居全國第一。
不過,雖然自然人口負增長,但背靠強大的經濟產業人口,江浙滬地區一直都是人口流入地,外來人口的涌入,彌補了本土人口生育的不足。
今年以來,江浙滬地區全力投入搶人大戰。
浙江放開了除杭州市區之外所有地方的落戶限制,江蘇放開了除南京、蘇州城區之外的落戶限制,連一向門禁森嚴的上海也放下了身段。
而人口流失相對較多的安徽,更是喊出了“千方百計防止人才流失”的口號。
新一輪搶人大戰,呼之欲出。